“去年10月份左（zuǒ）右（yòu），我在哈市香（xiāng）坊区一（yī）家（jiā）商场逛街时，曾被一个自称商场工作人（rén）员的人骗去美容院做‘免费美容体验’，好在我懂医没被‘开穴（xué）’。”省政（zhèng）协委员、黑龙江（jiāng）中医药大学附属第一医院（yuàn）CT磁共振（zhèn）科主任（rèn）李晓（xiǎo）陵有感（gǎn）而发（fā），她建议有关部门继续深（shēn）入开展规范（fàn）审查，提高美容行（háng）业准（zhǔn）入门（mén）槛，对美容机构的美容资质（zhì）设（shè）立年（nián）度考核制度。

　　【市场现（xiàn）状】

　　省政协（xié）委员李晓陵近期（qī）对哈市美容业市场进（jìn）行调查发现（xiàn），部分生活美容院存在强制和诱导消费的（de）问题（tí），而相当一部分美（měi）容机构存在超范围经营、人员无资（zī）质、美容产品不安（ān）全（quán）等问题（tí），违规开展整形（xíng）美（měi）容也很普遍。

　　调查（chá）显示，美容业经（jīng）营无序（xù）、从业人员无资质、美（měi）容产品不安全（quán）。生活美容院（yuàn）通过非法美容广告欺骗消费者（zhě），采用强制或诱导的方式将（jiāng）消费者拉（lā）入美容院美容，导致消费（fèi）者（zhě）陷入美容陷阱中，花费大量金钱进行无效（xiào）美容（róng）。在利益驱使下，诸多不具备医疗服（fú）务项目的生活美容机构开展注射肉（ròu）毒素、垂睑术等创伤性、侵入性的医疗美容（róng）服务，而（ér）开展医疗美容的整形医生并没（méi）有（yǒu）资（zī）质，让消费者美容没有保（bǎo）障（zhàng）。

　　无照（zhào）或（huò）超范围经营，乱做虚（xū）假广告，误导消费者。据不完（wán）全（quán）统（tǒng）计，分布在哈市大街小巷的各类注册美容院有3000多家，大部分美容院都发布整形（xíng）美容广告（gào）宣（xuān）传，但是（shì）却没有医疗类广告批准（zhǔn）号。在这些非（fēi）法广告中，往往写着“不开刀（dāo）”、“非手（shǒu）术”等宣传语，实际仍需用穿刺、注射等（děng）医疗手段来替代手术刀。有些美容（róng）机构聘请的整形医生（shēng）并没有经过国家专门医疗机构的认证，甚至有人根本不是医生，他们缺乏相关的专业知识和实际操作（zuò）经（jīng）验（yàn），很容易对美容者造成（chéng）伤害（hài）。据统计（jì），哈市（shì）80%的美（měi）容（róng）院都存在（zài）超（chāo）范（fàn）围经（jīng）营现象，还有一部分美容院藏（cáng）匿在写字楼或居民小区内（nèi），没有营业执照。一旦在美容过（guò）程中出现（xiàn）问（wèn）题，则对美容者或敷衍（yǎn）了事，或拒之门（mén）外，或（huò）恶言相向，使受害（hài）者索赔无（wú）果。由（yóu）于这些无照或（huò）超（chāo）范围经营（yíng）美容院大都（dōu）规模小，灵活性强（qiáng），如果相关部门介入查处（chù），他们便改头换（huàn）面，搬（bān）到其他地方重新经营。

　　违（wéi）规（guī）整形美容带来的巨大（dà）伤（shāng）害，主（zhǔ）要有六种类型（xíng）：一是（shì）因为美容手术（shù）技术不能胜（shèng）任的原因（yīn），导（dǎo）致手术（shù）没有达到（dào）预期效果（guǒ），会造（zào）成受（shòu）术者容（róng）貌毁损；二是美容（róng）手术失误，术后（hòu）造成解剖缺损或（huò）生（shēng）理功能障碍；三是美容（róng）手（shǒu）术中用药不（bú）当或麻（má）醉（zuì）失误，造（zào）成受术者过（guò）敏性休克；四是（shì）使用填（tián）充（chōng）材（cái）料选（xuǎn）择不当，使患者的身体健康受到严（yán）重伤害；五是术前消（xiāo）毒（dú）不严格或术中有菌（jun1）操作，造成创口感染留（liú）下疤痕影响（xiǎng）术后（hòu）效果；六是术后护理不到位或（huò）用药不当，受术者伤口渗血感染，或美容后皮肤出现水疱（pào）、斑（bān）疹，或（huò）有明显色素沉着。

　　近日，记者走访哈市美（měi）容机构发现，自去年11月哈（hā）市开展了强制（zhì）拉客（kè）、免费美容体验美（měi）容行业专（zhuān）项（xiàng）整（zhěng）治活动（dòng）后，目前哈市美（měi）容院沿街揽客（kè）的行为明显（xiǎn）减少，但（dàn）暗藏（cáng）的（de）一些免费赠品（pǐn）或免费测（cè）试陷阱（jǐng）仍有发（fā）生（shēng）。

　　一些美容（róng）院还涉（shè）嫌超项目经营。记者在哈市（shì）香坊区超然美容（róng）美体院的服（fú）务（wù）范（fàn）围上，看到了“全面（miàn）调理颈（jǐng）、肩、腰、足底按摩、拔罐、刮痧”等字（zì）样。可是记者（zhě）咨询减肥问题时，店内人员推荐一款神奇修（xiū）身咖（kā）啡，称“一个月（yuè）能瘦10斤”。

　　目前，哈市医疗整形美容市场管理尚（shàng）不够（gòu）完善，部分（fèn）从（cóng）业人员不具备执（zhí）业资格，无（wú）健康证、无美容（róng）资质者普遍存在，医（yī）用设备材（cái）料（liào）不符合国家标准，在消费者（zhě）不知情的情况下使用，导致近（jìn）年来因美（měi）容毁容的投诉屡见不鲜。记者从（cóng）哈（hā）市12315了解到，近年（nián）共接到美容消费方面的投诉千余起（qǐ）。

　　【委员建议】

　　省政协委员李晓陵提出，对（duì）美容行业目（mù）前的乱象要标本兼治，建立长效监管（guǎn）机制。加强对从（cóng）业人员的规范化管理，开展美容服务量（liàng）化分（fèn）级监督工（gōng）作。对美容机构、美（měi）容（róng）师进行全面检查评定，设立美容（róng）资（zī）质年（nián）度考（kǎo）核（hé）制（zhì）度。建立美容服务量化分级管理机构，按美容机构所（suǒ）具（jù）备的资质等级设定服（fú）务项目。同时，开展（zhǎn）哈市范围内的美容院规（guī）范审查，各相关主管部门严把美容院准入（rù）标准，以提升美（měi）容行业准入（rù）门槛。

　　李晓陵建议工商、卫生等职能部门，重点对未取得《医疗美容机构执（zhí）业许可证（zhèng）》却从事医疗（liáo）美（měi）容项目的、非卫生技术（shù）人员开展医（yī）疗美容服务的、租（zū）赁大型医院（yuàn）为场地而不（bú）具备（bèi）医（yī）疗（liáo）资质的（de）美容机（jī）构（gòu）进行依法查处、取缔或综合治理（lǐ），进行打击处罚，情节（jiē）严重（chóng）者移交公安机关。尤（yóu）其是工商部门（mén）要定（dìng）期检查美（měi）容用品的真伪。美（měi）容产品假冒名牌，如（rú）一些美容院自称销（xiāo）售的化妆品（pǐn）为“兰蔻”、“欧（ōu）莱雅”等名牌，消费（fèi）者购买后（hòu）发现与同品（pǐn）牌化妆（zhuāng）品（pǐn）相差甚远。对美容院自行灌装低劣化（huà）妆品高（gāo）价销售等额取暴（bào）利行为，要严打（dǎ）严罚（fá）。

　　【工（gōng）商（shāng）部门】

　　联合相关部门查（chá）处“非法美（měi）容（róng）”

　　记者了解到，目前哈（hā）市工商部门（mén）在12315指挥中（zhōng）心（xīn）已（yǐ）经成立美容业纠纷调查（chá）处理小组（zǔ），协调消费纠纷。同时，倡（chàng）议（yì）在美（měi）容行业内部成立专业的行业商会（huì），来监（jiān）督（dū）美容企（qǐ）业内部经营，及时与政府有（yǒu）关部门（mén）进行（háng）沟通（tōng）对话，解决美容行业发展遇到的（de）问（wèn）题。

　　但（dàn）对于生活美（měi）容院开展医疗美容一事，哈市工商局（jú）消保处处长王（wáng）绪坤表示，哈（hā）市工商部门除了要加强日（rì）常美（měi）容行业市场（chǎng）监（jiān）管，近期（qī）还将联合相关部门对（duì）美容机构超（chāo）范围经营行（háng）为进（jìn）行地毯（tǎn）式盘查，发现有（yǒu）“非法美容”行为（wéi）的（de）严厉查处，同（tóng）时也提醒广大消（xiāo）费者，做（zuò）美容要到正规医院美容科（kē）室进行。