7月27日上午，市消保委组织召开（kāi）《美（měi）容美发行业消费争议处（chù）理暂行办（bàn）法》座谈会，邀（yāo）请（qǐng）了市政（zhèng）协委员、定海美容美发协（xié）会、经营者、消费（fèi）者代（dài）表和市（shì）商务局、市卫（wèi）生局（jú）、市（shì）物价局等（děng）相关职（zhí）能部门（mén），就《美容美发行业消费争议处理暂行办法》广泛征求（qiú）社会（huì）意见。

　　在美容（róng）美（měi）发行业的各类（lèi）消费项目（mù）中（zhōng），预付费卡的使（shǐ）用成为众人集中“开炮（pào）”的对象。据市消保委统计数据显示，去年（nián）全市共接（jiē）到美发美容消费投诉（sù）73件（jiàn），其（qí）中关于（yú）预付卡消费的投诉50件，占（zhàn）投诉总数的68.5%。今年截至（zhì）7月24日，共接到投诉39件，其（qí）中（zhōng）预付（fù）卡投诉26件，占总数的66.7%。

　　家住嵊泗（sì）菜（cài）园的谢（xiè）先生说，一次他去理发店洗头，理发（fā）师说他头发质量很差，建议他用一种（zhǒng）可以（yǐ）改善发质的药水，一瓶（píng）300多（duō）元。想着能改善（shàn）发质，他便同意（yì）了。用了（le）一瓶（píng）后，对方又说药（yào）水吸收得（dé）很好，说明他的头（tóu）发很（hěn）干，建（jiàn）议（yì）他再用一瓶，然后就又用了一瓶。结果（guǒ）等洗完头结账，就变（biàn）成了（le）648元钱。“听着感觉效果不错，就糊里糊涂被（bèi）消（xiāo）费了。”

　　案（àn）例二：预付卡充了钱却无处消（xiāo）费

　　美（měi）容美发时，越来越多的（de）消（xiāo）费者会选择办一张预付费（fèi）的优惠卡。消费者周先生在定（dìng）海昌国路的王（wáng）子美发店做了一张卡（kǎ），去（qù）年8月，由于昌（chāng）国路那家店关门了，他（tā）到解放（fàng）东路博源商务楼（lóu）4楼的王子（zǐ）理发店消（xiāo）费。同年9月，他再到该店（diàn）消费（fèi），却被拒绝，理（lǐ）由是老板换（huàn）了（le）。可周先生的卡内还有600多元钱，店内无人处理此事（shì）。经工商12315调查，该店已经转让，并（bìng）且联系不（bú）到（dào）原经营者。经过调解，新店家（jiā）同意让消费者继（jì）续使用老卡。

　　可张先生就没那么幸运了。张先生在理发店做了预付卡后，连（lián）锁的两家理发店相继关门，他卡内的（de）600多（duō）元钱就没处消费了。由于无法联系到该理（lǐ）发店负责人，最后没办法处理。

　　案例（lì）三：预（yù）付卡怎么用店家说了算

　　消费者都是冲着预付（fù）卡能打折去的，但（dàn）少数不法经营（yíng）者却打（dǎ）着办卡“优惠”“打折”的幌子（zǐ），设置各种坑人的（de）陷（xiàn）阱。一到节假（jiǎ）日和特殊日子（zǐ），理（lǐ）发（fā）店涨价，预付卡也同时失去（qù）了（le）支付资格（gé）。有些店家还制定一些霸王条（tiáo）款，比如在卡背后标注（zhù）：此卡损坏（huài）店里概（gài）不负（fù）责（zé），一经出售概不退卡等。网友“初夏里的期待”说，付费时（shí），若（ruò）卡里的钱不够，剩下的现（xiàn）金（jīn）要（yào）照原价支付，无法打折（shé）。

　　签订消费协议很（hěn）重要

　　除了上（shàng）述这些（xiē）美丽的消费陷阱（jǐng）外，市消保委负责人说，因为没有法律法规约束，很（hěn）多纠纷难（nán）处理。

　　定（dìng）海消保委秘（mì）书长（zhǎng）金芳（fāng）说，消费者与（yǔ）经营者（zhě）应（yīng）签订（dìng）协议。她讲了自己的（de）经历（lì）：一（yī）次陪（péi）女（nǚ）儿去剪头发，理发师问她要不（bú）要剪“刘海”？金芳觉得剪头发自然也（yě）包括剪“刘海”，就同意了。结果，等女儿剪（jiǎn）完头发，被告知要额外支（zhī）付98元，理由是“刘海”作了（le）定（dìng）型（xíng）处（chù）理。金芳（fāng）说理发（fā）师没告（gào）知自己，对方却说之前已经（jīng）询问过，而且也征求过她女儿的意见（jiàn）。虽然觉得这钱花得（dé）冤（yuān）枉，最（zuì）后也（yě）只能（néng）掏钱。

　　浙江乾勇律师事务所刘勇（yǒng）平律师认为（wéi），这些纠（jiū）纷产（chǎn）生（shēng）的主要（yào）原因就是缺（quē）少一个可（kě）以约束的协议（yì）。若在（zài）办（bàn）卡或消费前（qián），消费者和经（jīng）营者就消费的各种（zhǒng）条件，在（zài）协（xié）议中写（xiě）清楚，让消费者看得（dé）明（míng）明白白，那么纠纷会减少很（hěn）多。目前，只有定海（hǎi）建立了美容美发（fā）协会，刘勇平建议我市各县区都（dōu）应当建立行业协（xié）会（huì），并出台（tái）规范文本，让行业（yè）自己制（zhì）定一些（xiē）自律公约。另外，在（zài）预付卡问（wèn）题（tí）上（shàng），他提议建立消费保证金制度，店家出售（shòu）一张预（yù）付卡要交（jiāo）相应的保（bǎo）证金。在（zài）消费者遇到问题时，这些保证金就能（néng）派上用场。

　　倡导诚信（xìn）经营和明白（bái）消费

　　记者了解到（dào），在酝（yùn）酿制定的《美容美发行业消（xiāo）费（fèi）争（zhēng）议处理暂行办法》中规（guī）定，美容美（měi）发经（jīng）营者对服务（wù）项目、收费标准都应在醒目位置明示。同时（shí），还着重在预付卡处理（lǐ）上做（zuò）了规定（dìng），鼓励双方（fāng）签订书（shū）面协议，因未签订书面协议（yì）引发（fā）消费争议时，按有利于消费者解释的原则处理。经营者（zhě）在发放（fàng）预付（fù）卡时应具体说明，否则不得以节假（jiǎ）日、季节性等为由限制持卡（kǎ）人用卡消费，也不得随意涨价。办（bàn）法中还对退卡、退款处理方式等进（jìn）行了（le）规范。

　　市消保委负责人（rén）说，该办法适用（yòng）于消费（fèi）维权组织处理（lǐ）美容美发消费争议。同时（shí），倡导经营者和消费者（zhě）要诚信（xìn）经营（yíng）、明白消费。消费者首（shǒu）先要明确消费目标，不要一经对（duì）方推荐新产品或新服务（wù），就耳根子一软（ruǎn）答应，以免（miǎn）遭遇（yù）“搭车消费”；其次，当对方（fāng）给（gěi）你介绍其他服务项目时，要询问（wèn）清楚具（jù）体（tǐ）收（shōu）费标（biāo）准，避免陷入消费陷阱；消（xiāo）费者（zhě）要（yào）学会（huì）慎重（chóng）选（xuǎn）择美（měi）容美发（fā）店的预付式消费（fèi）卡，尽量选择面值（zhí）少的（de）预付（fù）卡，以减（jiǎn）小损失。